ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Смоленска, Порядком проведения публичных слушаний и опросов граждан в городе Смоленске, утвержденным решением 24-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.02.2006 № 237
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Назначить публичные слушания по прилагаемому проекту бюджета города Смоленска на 5 декабря 2012 года в 15 часов в конференц-зале Администрации города Смоленска по адресу: город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом ½.
2. Сформировать комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний в следующем составе (приложение).
3. Предложить гражданам, заинтересованным органам и организациям направлять имеющиеся у них предложения по проекту бюджета города Смоленска со дня опубликования постановления о назначении публичных слушаний до даты их проведения в вышеуказанную комиссию по адресу: город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом ½.
4. Финансирование расходов по подготовке и проведению слушаний осуществить из бюджета города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Смоленска (Д.Я. Левант).
к постановлению Главы города Смоленска
от 19.11.2012 № 26
комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний
5 декабря 2012 года
Виноградов Владимир Николаевич - депутат Смоленского городского Совета
Дижиченко Раиса Леонидовна - депутат Смоленского городского Совета
Косых Вадим Вячеславович - депутат Смоленского городского Совета
Алашеев Николай Николаевич - глава Администрации города Смоленска
Бочкарев Александр Сергеевич - заместитель главы Администрации города Смоленска
Ефремова Анна Вячеславовна - заместитель главы Администрации города Смоленска
Абрамов Валерий Николаевич - начальник финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска
Соколова Галина Александровна - главный специалист-экономист организационного управления Смоленского городского Совета
Семенова Ирина Васильевна - начальник отдела по бюджетному процессу и долговым обязательствам финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска
____ сессии Смоленского городского Совета
____ созыва от _____________ № ______
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 № 783 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске», областным законом от _________ № _____ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Смоленска на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета города Смоленска в сумме 4386486,640 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 911671,250 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города Смоленска в сумме 4858487,440 тыс. руб.;
3) дефицит бюджета города Смоленска в сумме 472000,800 тыс. руб., что составляет 13,6 процентов от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Смоленска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Смоленска на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) общий объем доходов бюджета города Смоленска на 2014 год в сумме 4634958,890 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 995860,450 тыс. руб., и на 2015 год в сумме 4923048,220 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1103237,200 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города Смоленска на 2014 год в сумме 4998868,690 тыс. руб., и на 2015 год в сумме 5305029,220 тыс. руб.;
3) дефицит бюджета города Смоленска на 2014 год в сумме 363909,800 тыс. руб., что составляет 10,0 процентов от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Смоленска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и на 2015 год в сумме 381981,000 тыс. руб., что составляет 10,0 процентов от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Смоленска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Смоленска:
1) на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Смоленска согласно приложению 3 к настоящему решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Смоленска согласно приложению 4 к настоящему решению.
6. Утвердить нормативы поступлений доходов в бюджет города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
7. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета города Смоленска, за исключением безвозмездных поступлений:
1) на 2013 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
8. Утвердить прогнозируемые безвозмездные поступления в бюджет
города Смоленска:
1) на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Смоленска:
1) на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
11. Утвердить объем бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ на 2013 год в сумме 2436424,100 тыс. руб., на 2014 год в сумме 793922,000 тыс. руб., на 2015 год в сумме 379437,500 тыс. руб.
12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ:
1) на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
13. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств бюджета города Смоленска предоставляются в соответствии с настоящим решением и Перечнем объектов капитального строительства муниципальной собственности города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденным нормативно-правовым актом Администрации города Смоленска.
14. Утвердить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Смоленска:
1) на 2013 год в сумме 41065,600 тыс. руб.;
2) на 2014 год в сумме 22598,000 тыс. руб.;
3) на 2015 год в сумме 101956,000 тыс. руб.
15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2013 году в сумме 69563,200 тыс. руб., в 2014 году 73041,775 тыс. руб., в 2015 году 76693,979 тыс. руб.
16. Утвердить цели предоставления субсидий лицам, указанным в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии:
1) в 2013 году согласно приложению 16 к настоящему решению;
2) в плановом периоде 2014 и 2015 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, условия и порядок предоставления субсидий, указанным лицам, а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются нормативными правовыми актами Администрации города Смоленска.
17. Утвердить цели предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями и муниципальными казенными учреждениями, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии:
1) в 2013 году согласно приложению 18 к настоящему решению;
2) в плановом периоде 2014 и 2015 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
18. Утвердить цели предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии:
1) в 2013 году согласно приложению 20 к настоящему решению;
2) в плановом периоде 2014 и 2015 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.
19. Предоставление субсидий, предусмотренных пунктами 17-18 настоящего решения, осуществлять в порядке, установленном Администрацией города Смоленска.
20. Утвердить в составе расходов бюджета города Смоленска резервный фонд Администрации города Смоленска:
1) на 2013 год в размере 10000,000 тыс. руб., что составляет 0,2% от общего объема расходов бюджета города Смоленска;
2) на 2014 год в размере 5000,000 тыс. руб., что составляет 0,1% от общего объема расходов бюджета города Смоленска;
3) на 2015 год в размере 5000,000 тыс. руб., что составляет 0,1% от общего объема расходов бюджета города Смоленска.
21. Утвердить предельный объем расходов бюджета города Смоленска на обслуживание муниципального долга:
1) на 2013 год в размере 150212,000 тыс. руб., что составляет 3,8 % от объема расходов, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации;
2) на 2014 год в размере 155505,000 тыс. руб., что составляет 3,9 % от объема расходов, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации;
3) на 2015 год в размере 200002,300 тыс. руб., что составляет 4,8 % от объема расходов, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации.
22. Установить дополнительную меру социальной поддержки работникам муниципальных бюджетных учреждений социально-культурной сферы города Смоленска в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 650 (Шестьсот пятьдесят) рублей по основной должности. Порядок и условия выплаты устанавливаются Администрацией города Смоленска.
23. Установить ежемесячную денежную компенсацию в размере 500 рублей в целях возмещения затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей, следующим категориям работников: заведующим, заместителям заведующих, педагогическим работникам, медицинским работникам и младшим воспитателям муниципальных бюджетных учреждений дошкольного образования, библиотекарям муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная библиотечная система города Смоленска».
Указанную компенсацию производить в пределах одной ставки по основной должности за фактически отработанное время. Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации вышеуказанным категориям работников устанавливается Администрацией города Смоленска.
24. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Смоленска:
1) на 2013 год согласно приложению 22 к настоящему решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.
25. Установить предельный объем муниципального долга:
1) на 2013 год в сумме 5239982,440 тыс. руб. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2014 года по долговым обязательствам города Смоленска в сумме 3646538,200 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Смоленска в сумме 378237,925 тыс. руб.;
2) на 2014 год в сумме 5404265,490 тыс. руб. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года по долговым обязательствам города Смоленска в сумме 4032210,075 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Смоленска в сумме 400000,000 тыс. руб.;
3) на 2015 год в сумме 5584978,070 тыс. руб. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года по долговым обязательствам города Смоленска в сумме 4334191,075 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Смоленска в сумме 320000,000 тыс. руб.».
26. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Смоленска:
1) на 2013 год согласно приложению 24 к настоящему решению. Утвердить в составе Программы муниципальных гарантий города Смоленска на 2013 год общий объем ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий города Смоленска по возможным гарантийным случаям в 2013 году, в сумме 481290,203 тыс. руб.;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 25 к настоящему решению. Утвердить в составе Программы муниципальных гарантий города Смоленска на плановый период 2014 и 2015 годов общий объем ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий города Смоленска по возможным гарантийным случаям, в 2014 году в сумме 528237,930 тыс. руб., в 2015 году в сумме 600000,000 тыс. рублей.
27. Установить в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что от имени муниципального образования города
Смоленска муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Смоленска в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Программе муниципальных гарантий города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
28. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2013 году изменений (с последующим утверждением Смоленским городским Советом) в сводную бюджетную роспись бюджета города Смоленска, связанные с особенностями исполнения бюджета города Смоленска и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города Смоленска:
1) использование в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету города Смоленска в форме субвенций и субсидий, образовавшихся по состоянию на 1 января 2013 года на едином счете бюджета города Смоленска в результате неполного использования бюджетных ассигнований в соответствии с целями их выделения из областного бюджета, в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на те же цели;
2) безвозмездные поступления от физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, в соответствии с их целевым назначением;
3) поступление из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), не утвержденных настоящим решением;
4) внесение изменений в городскую целевую программу в части перераспределения по мероприятиям объемов бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2013 году на реализацию данной городской целевой программы;
5) финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Смоленского городского Совета, Смоленской областной Думы в соответствии со сводными перечнями наказов избирателей депутатам Смоленского городского Совета, Смоленской областной Думы, утвержденными для исполнения в 2013 году.
29. Разместить настоящее решение на официальном сайте Смоленского городского Совета.
30. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Приложение 1: Источники финансирования бюджета города Смоленска на 2013 год
Приложение 2: Источники финансирования дефицита бюджета города Смоленска на плановый период 2014 и 2015 годов
Приложение 3: Перечень главных администраторов доходов бюджета города Смоленска
Приложение 4: Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Смоленска
Приложение 5: Нормативы поступления доходов в бюджет города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Приложение 6: Прогнозируемые доходы бюджета города Смоленска, за исключением безвозмездных поступлений, на 2013 год
Приложение 7: Прогнозируемые доходы бюджета города Смоленска, за исключением безвозмездных поступлений, на плановый период 2014 и 2015 годов
Приложение 8: Прогнозируемые безвозмездные поступления в бюджет города Смоленска на 2013 год
Приложение 9: Прогнозируемые безвозмездные поступления в бюджет города Смоленска на плановый период 2014 и 2015 годов
Приложение 10: Распределение бюджетных ассигнований из бюджета города Смоленска по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
Приложение 11: Распределение бюджетных ассигнований из бюджета города Смоленска по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
Приложение 12: Ведомственная структура расходов бюджета города Смоленска на 2013 год
Приложение 13: Ведомственная структура расходов бюджета города Смоленска на плановый период 2014 и 2015 годов
Приложение 14: Распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ на 2013 год
Приложение 15: Распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ на плановый период 2014 и 2015 годов
Приложение 16: Цели предоставления субсидий лицам, указанным в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии в 2013 году
Приложение 17: Цели предоставления субсидий лицам, указанным в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии в плановом периоде 2014 и 2015 годов
Приложение 18: Цели предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями и муниципальными казенными учреждениями, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии в 2013 году
Приложение 19: Цели предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями и муниципальными казенными учреждениями, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии в 2013 году
Приложение 20: Цели предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии в 2013 году
Приложение 21: Цели предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии в 2013 году
Приложение 22: Программа муниципальных внутренних заимствований города Смоленска на 2013 год
Приложение 23: Программа муниципальных внутренних заимствований города Смоленска на плановый период 2014 и 2015 годов
Приложение 24: Программа муниципальных внутренних заимствований города Смоленска на плановый период 2014 и 2015 годов
Приложение 25: Программа муниципальных внутренних заимствований города Смоленска на плановый период 2014 и 2015 годов