Смоленский городской Совет

Историческая справка

Устав города

Председатель Смоленского городского Совета

Депутаты

Контрольно - счетная палата

Смоленский городской Совет


Устав города

УСТАВ
ГОРОДА СМОЛЕНСКА
(новая редакция)


Принят решением 17-й сессии
Смоленского городского Совета III созыва
от 28.10.2005 № 164
 (в ред. решений Смоленского городского Совета
от 29.02.2008 N 785, от 27.08.2008 N 917,
от 31.10.2008 N 999, от 24.04.2009 N 1126, от 23.10.2009 N 1269,
от 23.10.2009 N 1270 (ред. 12.07.2010), от 22.12.2009 N 1349,
от 02.07.2010 N 101, от 31.08.2010 N 126, от 30.03.2011 N 298,
от 29.04.2011 N 318, от 27.12.2011 N 541, от 31.05.2013 N 867,
от 30.09.2013 N 950, от 23.12.2013 N 1015, от 28.02.2014 N 1043,
от 30.09.2014 N 1206, от 19.12.2014 N 1308, от 29.05.2015 N 1419,
от 12.02.2016 N 94, от 26.08.2016 N 221, от 27.10.2016 N 248,
от 28.02.2017 N 319, от 30.06.2017 N 430, от 25.08.2017 N 467,
от 26.01.2018 N 550, от 29.06.2018 N 645, от 10.12.2018 N 740,
от 24.05.2019 N 837, от 28.08.2020 N 1068, от 27.11.2020 N 39,
от 27.08.2021 N 210, от 28.06.2022 N 386, 
от 27.10.2023 N 752, от 31.05.2024 N 836,
    с изм., внесенными решениями Ленинского районного суда г. Смоленска
от 18.06.2012, от 14.01.2013)



Смоленский городской Совет, выражая волю и интересы жителей города-героя Смоленска (смолян), сознавая свою ответственность за судьбу города перед нынешним и будущим поколениями, глубоко уважая память предков, основавших наш город, и на протяжении веков сохранявших и приумножавших его культурные и нравственные традиции, стремясь обеспечить достойную жизнь жителям города, гражданский мир и согласие, принимает Устав города.


Глава 4. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права и гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление на территории города Смоленска посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Смоленска.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Смоленска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления на территории города Смоленска как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. На территории города Смоленска действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.
4. Жители города Смоленска вправе присутствовать на открытых заседаниях Смоленского городского Совета.
(часть 4 введена решением Смоленского городского Совета от 29.02.2008 N 785)

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением города Смоленска вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории города Смоленска.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Смоленским городским Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Смоленского городского Совета и Главы города Смоленска, выдвинутой ими совместно.
(в ред. решений Смоленского городского Совета от 22.12.2009 N 1349, от 02.07.2010 N 101, от 27.12.2011 N 541, от 29.05.2015 N 1419)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Смоленска в соответствии с федеральным законом.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 N 785)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним областным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Смоленским городским Советом и Главой города Смоленска, оформляется решением Смоленского городского Совета и постановлением Главы города Смоленска.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.05.2015 N 1419)
5. Смоленский городской Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Смоленский городской Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 N 785)
В случае если местный референдум не назначен Смоленским городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Смоленска, органов государственной власти Смоленской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется территориальной комиссией, на которую решением избирательной комиссии Смоленской области возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению местного референдума, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Смоленской области.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2022 N 386)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Смоленска. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 10.12.2018 N 740)
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Смоленска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Смоленска.
8. Органы местного самоуправления города Смоленска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Смоленского городского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При проведении выборов депутатов Смоленского городского Совета 10 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе по единому избирательному округу, образуемому на всей территории города Смоленска, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), 20 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 19.12.2014 N 1308)
2. Выборы назначаются Смоленским городским Советом. Решение о назначении выборов депутатов Смоленского городского Совета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией, на которую решением избирательной комиссии Смоленской области возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению муниципальных выборов (далее - территориальная избирательная комиссия) или судом.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2022 N 386)
  3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 10.12.2018 N 740)

Статья 15. Голосование по отзыву Главы города Смоленска
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 19.12.2014 N 1308)

1. Голосование по отзыву Главы города Смоленска проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума.
2. Основанием для отзыва Главы города Смоленска может служить только его конкретное противоправное решение или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв Главы города Смоленска осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву Главы города Смоленска принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не более 5 процентов от числа избирателей города Смоленска (избирательного округа), при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.
Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
5. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
6. Уведомление о проведении собрания направляется за 3 дня до его проведения в Смоленский городской Совет.
7. Перед собранием проводится письменная регистрация участников собрания с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа, даты рождения. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно определяет уполномоченных представителей группы.
8. Регистрация инициативной группы по отзыву Главы города Смоленска производится Смоленским городским Советом не позднее десяти дней со дня получения Смоленским городским Советом протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков представления документов для регистрации инициативной группы по отзыву Главы города Смоленска.
9. Смоленский городской Совет при регистрации инициативной группы выдает уполномоченным представителям группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Смоленский городской Совет в трехдневный срок извещает об этом территориальную избирательную комиссию и избирательную комиссию Смоленской области.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2022 N 386)
Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.
Форма регистрационного свидетельства утверждается Смоленским городским Советом.
10. По заявлению инициативной группы Глава города Смоленска выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории города Смоленска на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.
11. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву Главы города Смоленска. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.
12. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату его выдачи.
13. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование избирательного округа, где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве Главы города Смоленска с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.
14. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество представляемых подписей не должно превышать установленное частью 4 настоящей статьи количество подписей более чем на 5 процентов.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в территориальную избирательную комиссию. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2022 N 386)
15. Территориальная избирательная комиссия организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва Главы города Смоленска. При проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2022 N 386)
Итоги проведенной проверки оформляются заключением территориальной избирательной комиссии, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения о его утверждении территориальной избирательной комиссией рассматривается Смоленским городским Советом.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2022 N 386)
16. В случае отрицательного заключения территориальной избирательной комиссии Смоленский городской Совет принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву Главы города Смоленска. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2022 N 386)
17. В случае принятия Смоленским городским Советом решения о проведении голосования по отзыву Глава города Смоленска не позднее 15 дней со дня опубликования (обнародования) решения Смоленского городского Совета о назначении голосования по отзыву обязан внести в Смоленский городской Совет проект правового акта о выделении средств из бюджета города Смоленска территориальной избирательной комиссии для организации и проведения голосования по отзыву Главы города Смоленска.
(в ред. решений Смоленского городского Совета от 10.12.2018 N 740, от 28.06.2022 N 386)
18. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой города Смоленска в средствах массовой информации не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву Главы города Смоленска.
Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.
19. О времени и месте голосования по отзыву Главы города Смоленска территориальная избирательная комиссия извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2022 N 386)
20. Глава города Смоленска, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
21. Агитация при проведении отзыва Главы города Смоленска осуществляется:
1) через средства массовой информации;
2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;
3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
4) иным способом, предусмотренным законодательством.
Агитация может начинаться со дня официального опубликования (обнародования) решения Смоленского городского Совета о назначении голосования по отзыву Главы города Смоленска и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования по отзыву и в предшествующий ему день агитация запрещается.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 10.12.2018 N 740)
22. Территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву Главы города Смоленска.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2022 N 386)
Глава города Смоленска считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Смоленске (избирательном округе).
23. Территориальная избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву Главы города Смоленска официально направляет его в Смоленский городской Совет, Главе города Смоленска.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2022 N 386)
24. Итоги голосования по отзыву Главы города Смоленска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ города Смоленска, преобразования города Смоленска

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Смоленска, преобразовании города Смоленска проводится голосование по вопросам изменения границ города Смоленска, преобразования города Смоленска.
2. Голосование по вопросам изменения границ города Смоленска, преобразования города Смоленска назначается Смоленским городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ города Смоленска, преобразования города Смоленска считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Смоленска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Смоленска, преобразование города Смоленска считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Смоленска.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Смоленска, преобразования города Смоленска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан


1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления города Смоленска проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Смоленского городского Совета.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Смоленского городского Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей города Смоленска, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Смоленска, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление на территории города Смоленска


1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением города Смоленска посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2. Порядок осуществления территориального общественного самоуправления посредством проведения собраний и конференций граждан, исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, полномочия органов территориального общественного самоуправления, требования, предъявляемые к уставу территориального общественного самоуправления, определяются федеральным законом.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Смоленским городским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города Смоленска. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Смоленского городского Совета.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Смоленска, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Смоленска определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Смоленским городским Советом.

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.06.2018 N 645)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Смоленска Смоленским городским Советом, Главой города Смоленска могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Смоленского городского Совета, Главы города Смоленска.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Смоленского городского Совета, назначаются Смоленским городским советом, а по инициативе Главы города Смоленска - Главой города Смоленска.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города Смоленска, а также проект решения Смоленского городского Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета города Смоленска и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития города Смоленска;
4) вопросы о преобразовании города Смоленска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Смоленского городского Совета.
(часть 4 в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.08.2021 N 210)
5. По проектам Генерального плана города Смоленска, проектам Правил землепользования и застройки города Смоленска, проектам планировки территории города Смоленска, проектам межевания территории города Смоленска, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки города Смоленска проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
(часть 5 в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.08.2021 N 210)

Статья 20. Собрания граждан. Конференции граждан (собрания делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Смоленска, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Смоленска могут проводиться собрания граждан.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.08.2021 N 210)
2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Смоленского городского Совета, Главы города Смоленска, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.06.2008 N 917)
Собрания граждан, проводимые по инициативе Смоленского городского Совета, Главы города Смоленска, назначаются соответственно Смоленским городским Советом, Главой города Смоленска.
Собрания граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются решением Смоленского городского Совета в следующем порядке.
Для назначения собрания группа граждан (не менее десяти человек), проживающих на соответствующей территории города Смоленска, достигших 16-летнего возраста, представляют в Смоленский городской Совет ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения и мест проживания. Ходатайство (заявление) должно быть представлено в Смоленский городской Совет не позднее чем за один месяц до дня проведения собрания.
Смоленский городской Совет должен назначить собрание не позднее чем за пять дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты его проведения либо согласовать с заявителями любую иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается Смоленским городским Советом большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
3. Порядок проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, нормативным правовым актом Смоленского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.
4. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных аналогичных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).
5. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов определяется нормативным правовым актом Смоленского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Смоленска для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Смоленска, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Смоленска, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Смоленска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.08.2021 N 210)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Смоленского городского Совета или Главы города Смоленска - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Смоленской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Смоленска для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей города Смоленска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(п. 3 введен решением Смоленского городского Совета от 27.08.2021 N 210)
4. Опрос граждан назначается Смоленским городским Советом. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Смоленского городского Совета в соответствии с областным законом.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.05.2015 N 1419)

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Смоленска
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 N 785)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Смоленска.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Смоленска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 


Возврат к списку


Смоленские Городские Известия
 


Проголосуйте за наш сайт!

Номинант Премии информационной открытости - 2008

Золотой сайт



214000, ул. Октябрьской Революции, д.1/2   

(4812) 38-11-81 - приемная Смоленского городского Совета
(4812) 38-77-02 - пресс-служба Смоленского городского Совета

Email: smolsovet@mail.ru

Copyright 2008, www.smolsovet.ru    All rights reserved  При полном или частичном использовании материалов ссылка на smolsovet.ru обязательна (в интернете - гиперссылка)